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涉农扶贫领域出现抱团腐败 两年查办2万多人

上林县乔贤镇小卢至板浪扶贫道路工程已于2008年建成,且已按实际里程结算完毕。但2010年7月,上林县原扶贫开发办公室主任周德刚利用职务便利,以整合资金为借口,授意李恒成向上林县财政局重新申请拨付虚构的“新建水头村至板浪道路项目”的工程款,以从中共同侵吞国家扶贫款。

本报记者庄庆鸿《中国青年报》(2015年07月22日05版)

《意见》指出,当前国际国内环境正在发生深刻变化,我国企业开展境外投资既存在较好机遇,也面临诸多风险和挑战。要以供给侧结构性改革为主线,以“一带一路”建设为统领,进一步引导和规范企业境外投资方向,促进企业合理有序开展境外投资活动,防范和应对境外投资风险,推动境外投资持续健康发展,实现与投资目的国互利共赢、共同发展。

在涉农扶贫领域预防职务犯罪上,陈正云表示,检察机关积极推动建立涉农扶贫项目资金的阳光运行机制,通过法律监督促进基层事务公开,强化民主监督。

2014年10月18日,南宁市中级人民法院一审判决周德刚犯贪污罪、受贿罪,决定执行有期徒刑12年,剥夺政治权利1年,并处没财产10万元。

“今天,我们如约在我的家乡相会,感到格外高兴。这是我第一次在我的家乡接待外国领导人。”习近平在会见开场白时就提及这次“打破惯例”的活动。

在这样的背景下,一些专家认为“外资撤离中国论不过是对个别案例的夸大”,“撤离的是劳动密集型项目,FDI正变成附加价值更高的项目”。这里想强调一下中国的市场潜力和对外开放的进展。

从某种意义上说,“不敢腐”是一项需要从源头遏制的工程,挺在前面的,是纪律。这两年,中央纪委也强调全面加强纪律建设,纪法分开。

“托卡马克最早是苏联人的发明”,中科院等离子所副所长宋云涛告诉科技日报记者,上世纪90年代初,我国用400万人民币的生活物资,向前苏联换来了当时价值1800万卢布的托卡马克装置。

我国对进口废物实施较为严格的管理,主要分为禁止进口固体废物目录、限制进口类可用作原料的固体废物目录、自动许可进口类可用作原料的固体废物目录三类。明确列入禁止进口固体废物目录的废矿渣、电子垃圾、旧服装等,就是通常所说的“洋垃圾”。

据陕西防办报告,此次洪水造成榆林市绥德县、子洲县受淹,子洲县部分城区停电。子洲县县城供水水源清水沟水库(总库容37万立方米,小二型水库)26日凌晨发生漫溢险情,漫溢洪水直接进入下游清水沟,对下游沿线各地安全无影响。目前两县洪水均已回落,暂无人员伤亡报告,具体灾情还在进一步核查中。

对此,胡立伟认为,目前国内高速公路建、管、养方面的规章制度需要与时俱进。很多高速公路在投入使用初期,各项标准都符合国家标准,但随着车流量和使用时间的增加,就会面临原有设施是否够用、公路超过预期承载能力后如何整改的问题。这些完善、整改的问题,在国家法律法规方面并无明确要求。

巡视组指出:党委研究党风廉政建设泛化虚化,没有把主体责任紧紧扛在肩上、抓在手中,领导班子民主气氛不浓,部分领导干部党性观念、纪律规矩意识淡薄,个别领导唯我独尊。校纪委“三转”不到位,监督责任落实不够。重大决策随意,风险意识缺失。

国家统计局数据显示,1-5月,全国商品房销售面积增速比1-4月份回落1.4个百分点;商品房销售额增速回落1.5个百分点。较2017年年初,全国商品房销售面积、金额分别下降7.4和10.8个百分点,较去年最高点下降22.2和37.3个百分点。

陶芳德介绍,太湖县探索建立涉农惠民资金信息库,实现了对全县涉农惠民资金的动态监督,该院还利用信息库加大查办相关职务犯罪力度,为国家挽回经济损失400余万元。

据公开资料显示,2015年,4家上市保险公司的高管平均薪酬高达约200万元,超越银行、证券行业高管,跃居首位;15家上市券商的高管平均薪酬为186万元。

山东省则被批评“一些地方发展‘路径依赖’严重,在上项目、搞建设时习惯于‘先上车,后补票’,往往要求环保‘让让道’,贯彻落实国家有关决策部署作选择、搞变通。”

国家级扶贫县扶贫办主任虚构工程侵吞扶贫资金

2014年,巴西司法机构启动“洗车行动”,巴西石油公司、奥德布雷希特建筑公司等企业在海外行贿等非法行为被挖出,众多政界和商界重量级人物卷入其中。腐败丑闻使巴西传统政治力量遭受打击,一些非主流政党候选人趁势登台,使得选举前景充满不确定性。

他举例称,广西检察机关立案的276件涉农案件中,共同犯罪83件,占30.07%。安徽省芜湖市检察机关近年来查办的涉农惠民职务犯罪案件中,窝案、串案占立案总人数的84.52%。

“近年来,涉农扶贫领域的职务犯罪仍在高位徘徊,处于易发多发的态势,呈现出四个新特点。”陈正云说。

涉农扶贫领域的职务犯罪的第二个特点是“窝案串案严重”。

“自2013年到今年5月,各级检察机关共查办涉农和扶贫领域职务犯罪28894人,占同期检察机关立案查办职务犯罪总人数的22%。”最高检职务犯罪预防厅副厅长陈正云在今天举行的新闻发布会上通报。

金京日,男,朝鲜族,1962年11月出生,吉林延吉人,1984年7月参加工作,1990年6月加入中国共产党,研究生学历。

最高人民检察院决定,从2015年7月至2017年7月,在全国检察机关开展为期两年的集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作。

在重点案件方面,最高检要求把支农惠农财政补贴中的职务犯罪案件,农村基础设施建设中的职务犯罪案件,农村社会事业领域的职务犯罪案件,农村“两委”和基层人大代表选举中的贿选、破坏选举等职务犯罪案件作为重点。

第四个特点是“发案环节集中”。“主要集中在登记申报审核、项目审批立项、专项款物管理、质量监管认证、补贴发放、检查验收等环节。其中,专项资金的申报审核、资金管理和项目验收3个环节尤为突出。”

“一个土坑两块砖,三尺土墙围半边,猪拱鸡圈粪满地,蚊蝇成群臭熏天。”叶华轩说,小林镇是铜梁的边远山乡。过去,多数农户的厕所为旱厕,还有少数使用露天式简易粪坑,既不文明,又不卫生,导致痢疾、伤寒等肠道传染疾病的发生和流行。

截至记者发稿时,救援工作正在紧张进行中,相关涉嫌违法犯罪人员已被有关部门控制,正在深入审查中。

分析人士认为,这很大程度得益于去年以来各地较为宽松的信贷环境,但下半年信贷政策很可能会收紧。

王艳玲:按照我们东北的习俗,过年一般是中午吃一顿团年饭,晚上包饺子,有时也会放炮。后天就是除夕了,我真的很希望我妈能回来和我们一起过年。

第一个特点是“小官涉贪”现象明显。陈正云告诉记者,该类职务犯罪呈现出职务低、发案率高“一低一高”的显著特征,多发生在县、乡、村3级。涉案人员包括村党支部书记、村委会主任、村会计、村出纳等“两委”成员和村民组长等村组干部,乡镇站所工作人员和部分县级职能部门工作人员,科级以下工作人员和村组干部占了较大比例。

“针对涉农资金涉及面广、多头管理、去向分散等问题”,安徽省六安市霍山县人民检察院提出运用“互联网+”开发涉农资金监管软件,借助“大数据”开辟预防新模式的设想。

涉农资金监管该如何强化

经查,宋德平违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼金,利用职权或者职务上的影响,为亲属的经营活动谋取利益;利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪。

在重点人员上,最高检要求坚决查办涉农和扶贫职能部门、乡镇党政机关工作人员和村级“两委”干部、村民小组长、会计等农村基层组织人员的职务犯罪案件。

检方认为,马英九在三中交易案中,贱卖党产,致国民党遭受数十亿新台币的损失,依“证交法”及“背信”等罪起诉马英九、前“中投”董事长张哲琛、总经理汪海清6人。

同志们,朋友们!1942年-1943年,胡志明主席在中国从事革命活动期间,写下了“登山登到高峰后,万里舆图顾盼间”的诗句。中国唐代诗人王勃也说过,“登泰山而揽群越,则岗峦之本末可知也”。

刘平均介绍称,自2012年国务院成立“双打”联合小组以来,打击假冒伪劣工作成效显著,譬如地沟油问题得到彻底治理,食品安全等问题也得到基本治理,然而,当“双打”转化为常态化后,“假冒伪劣”似有死灰复燃态势。

今年3月,霍山县“民生工程资金监管平台”上线试运行,这是目前全省唯一的实时监控民生资金流向的软件。霍山县运用该软件开展全县惠民“一卡通”资金专项清理,一个多月的时间就收到主动退还的违规资金近百万元。

最高检还发布,从今年7月至2017年7月,全国检察机关将开展为期两年的集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作。

有网民在一则新闻后跟帖评论中说:“和平时代,消防官兵总是冲在危险地方的最前沿,这次又是战士牺牲,心里真不是滋味。”一位目睹了消防战士负伤送医图片的网友,在跟帖中评论道:“刚看到很多消防官兵被送到医院的照片,每当有危险发生的时候,都是这些人冲到了第一线,消防官兵,救援医护,维持的警察,他们也有家庭,也只是一个个普通人,我想不论如何,我们真的真的欠他们一句:谢谢!”

据统计,检察机关查办的发生在涉农资金管理使用环节的职务犯罪有14937人,占涉农职务犯罪案件总人数的55%。“尤其是在这些环节,渎职犯罪与贿赂犯罪互相交织,有的公开收受、索取贿赂,玩忽职守、放弃职责或滥用职权、优亲厚友、以权谋私。”陈正云介绍,检察机关在涉农扶贫领域共查处渎职犯罪4617人,占涉农扶贫职务犯罪总人数的16%。

“有的采取对上虚报冒领,对下隐瞒实情等手段,直接或变相冒领、骗取、套取各项涉农扶贫补助款;有的利用代领、代发补助金的便利,直接克扣、截留、私分涉农资金;有的虚列户头、重复报账以及收入不入账等方式侵吞补贴资金。他们目的简单,手段隐蔽,甚至连续多年作案。”陈正云说。

随后,李恒成授意他人伪造相关印章、签名等并制作虚假申报材料,经过周德刚审批上报,上林县财政局于2011年1月和7月分别拨付财政扶贫37.8万元和4.2万元给李恒成。在周德刚配合下,李恒成套取国家扶贫资金并实际占有42万元。周并有其他受贿情节。

陈正云介绍,此次集中惩治和预防工作,优先查办三种情形的职务犯罪案件:一是犯罪金额巨大、损失严重的职务犯罪案件;二是犯罪金额虽不大,但情节恶劣、涉及面广、危害利益众多,易诱发群体性事件、影响农村和谐稳定的职务犯罪案件;三是惠农扶贫资金审核管理发放或项目审批过程中发生的优亲厚友、滥用职权、徇私舞弊或严重不作为、玩忽职守,导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职犯罪案件。

除了大部分人选择的经典线路之外,中国游客的足迹还延伸到了索维拉、得土安、伊芙兰等摩洛哥旅游城市。

“暖心!”“好司机”“这世界有好多好心人存在。”“我们都太匆忙了……”微博上,不少网友为司机点赞。有人认出了视频中的地点,“在磨子桥,那个地方在打围施工,常常人车混道,司机的做法很暖。”

蔡奇强调,认真学习宣传贯彻好宪法修正案。切实把思想和行动统一到党中央要求上来,带头做尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的模范。要切实抓好学习,全面准确领会和把握这次宪法修正案的核心要义和精神实质。要广泛开展宣传教育,通过灵活多样的形式和手段,使宪法精神深入人心,以宪法精神凝心聚力。要坚持不懈抓好宪法实施和监督,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,深入推进法治中国首善之区建设。

今年,是山西省长李小鹏入晋任职的第7年。从政7年的他,正面临巨大的考验。

“突破一案,带出一串,端掉一窝”

安徽省人民检察院反贪局局长陶芳德介绍,安徽检察机关进行了涉农资金监管工作创新。

马朝旭在会上发言说,残疾人是人类大家庭的平等成员,在消除贫困方面面临特殊困难。不让一个残疾人掉队,对实现可持续发展目标至关重要。

王珂说,刚上路时,风力并不是太大,所以他估计从广州开车到长沙这700多公里应该很快能到达。然而,“山竹”发威,这段路程越跑越慢,到达长沙黄花机场时已经是17日凌晨0点20分,整整跑了近13个小时。

最高检公布的“侵吞国家扶贫款”典型案例之一来自国家级扶贫县——广西上林县。

陈正云表示,一些涉农扶贫的职能部门与使用单位之间、国家工作人员与申请人之间、村委成员之间等相互勾结、团伙作案,“抱团”腐败,共同侵吞国家涉农扶贫的政策性补贴和专项资金。这一领域职务犯罪的查处,往往是“突破一案,带出一串,端掉一窝”。

本报北京7月21日电

“一些省的村‘两委’负责人案件超过了整个涉农扶贫领域职务犯罪的半数,有的市、县更高达70%至80%。”陈正云说。

第三个特点是“贪污侵吞突出”。2013年以来,检察机关共在涉农和扶贫领域查办贪污犯罪16385人,占该领域职务犯罪涉案总人数的56.7%。

5月11日,也就是唐、于二人取保的前一天,被害人徐某正式向法院递交了刑事附带民事诉讼的起诉书。目前,附带民事赔偿调解工作正在法官主持下积极进行,双方尚未达成调解协议。(完)

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