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发表于2019-11-02 08:32:33
      

四海城事|不再免学费!德国大学拟实行“先毕业后交费”政策

德国教育以其高标准和高质量而闻名于世。在德国大多数联邦州,公立大学免除学生的学费。国际学生享有与德国学生相同的优惠政策,这也是世界各地学生涌入德国学习的重要原因之一。

大学是否应该收费一直是有争议的。从2006年至今,德国各联邦州对大学学费政策进行了多次改革。经济合作与发展组织(oecd)教育部长安德烈亚斯·施莱歇尔(Andreas schleicher)最近提议,德国所有联邦州都应该停止自由大学政策。这一提议再次引发了教育工作者对德国大学学费问题的讨论。

经济合作与发展组织(经合组织)教育部长安德烈亚斯·施莱歇尔(Andreas schleicher)提议,从这个冬季学期开始,在德国各地实施“nachgelagerte studiengebhren”政策,即学生在学习期间不必向学校支付学费,但毕业后必须全额支付。学校可以根据毕业生的经济收入减免学费。

施莱歇尔(Schleicher)认为,大学实施的后付费政策能够更好地保证德国高等教育的质量,也更有利于维护社会公平。施莱歇尔(Schleicher)在接受德意志新闻社(Deutsche Presse)采访时强调:“大学的免学费政策降低了学生的支出,但许多德国大学正面临财政资源短缺的问题,无法再为学生提供高质量、高标准的学术研究条件。”

因此,施莱歇尔建议德国借鉴澳大利亚和英国大学的运营模式,向学生收取学费,作为大学的研究和建设经费。将来,学费将根据毕业生的收入水平收取。根据后支付政策,每个正在学习的学生都可以获得国家担保的无息贷款,该贷款可用于支付大学期间的学费和生活费用。然而,如果学生毕业后达到要求的收入水平,他们必须全额偿还贷款。

经合组织教育部长安德烈亚斯·施莱歇尔(Andreas schleicher)认为,这一大学收费政策比目前的免费政策在社会上更加公平。根据后支付政策,低收入大学毕业生不必支付或只需支付部分学费。然而,高收入毕业生只能获得较少的公共补贴,并全额支付学费。

“总而言之,目前的大学免学费政策和用纳税人的钱支持大学研究,都是用技术工人的血汗钱来支付富裕家庭的孩子的学费。"

德国的巴登-符腾堡、巴伐利亚、汉堡、黑塞、下萨克森、北莱茵-威斯特法伦和萨尔都在2007年左右实施大学学费,每学期学费为500欧元。汉堡还在2008年至2012年期间实施了一项支付后政策。

后来,大学收费政策引发了大规模的学生抗议,几个联邦州相继取消了大学学费。下萨克森州也将在2015年实施免费政策。反对者认为大学学费阻碍了低收入家庭的孩子继续学业。

巴登-符腾堡的大学收费政策引起了国际学生的大规模抗议。根据巴伐利亚州的相关规定,自2017年冬季学期开始,非欧盟学生每学期必须支付1500欧元。

本报综合微信公众号《道德经》


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